攸县 教 育 局

学习实践科学发展观整改落实方案

按照县委的统一部署，攸县教育局党委积极开展了深入学习实践科学发展观活动，目前已完成了学习调研、分析检查阶段，全面进入了整改落实阶段的工作。在开展深入学习实践科学发展观活动中，局党委班子带头参加学习，带头征求意见，带头分析评议，并认真回顾了领导班子思想、工作和作风情况，进一步明确了今后的工作思路和努力方向。为加强教师队伍建设，更好地团结和带领教育系统广大党员干部群众解放思想、干事创业、加快发展，努力实现教育强县工作目标，局党委班子针对存在的问题，经过认真分析研究，制订如下整改落实方案。

一、整改的指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以推进“教育强县”建设为目标，以坚持取得实效为关键，深入贯彻落实科学发展要求，紧密联系教育改革发展稳定大局和党员队伍建设的实际，努力做到学习实践科学发展观活动与实际工作相结合，针对教育系统内部的思想、工作作风实际，认真解决存在的突出问题，让广大教职工自始至终感受到科学发展观活动带来的实际效果和崭新变化，使整个活动发展健康，进展顺利，努力办好人民满意的教育。

二、整改的工作目标

通过科学发展观活动的整改落实，全局党员干部达到以下整改要求和目标：一是深化三种认识、提高三种素质，即深化广大党员干部对新时期党的先进性的认识、深化对建设“新型工业化、新型城市化、新农村”发展机遇意识的认识、深化对文明城市建设的认识，达到全面提高党员干部的思想素质、文明素质、业务素质的目的；二是全面增强三种能力、实现五大工作目标，即全面增强基层班子的驾驭能力，增强党员的先锋模范带头作用和工作推进能力，增强服务教育强县的能力，实现教育全面优先、均衡、内涵、协调、规范发展工作目标，着力处理好现实与理想、外延与内涵、今天和明天的关系，全力开创又好又快发展的新局面。

三、整改的主要内容

1、进一步转变干部作风。部分同志不能静下心来加强学习，对教育理念把握难到位，对新课改的要求难适应；行政运转成本较高，部分校长应酬较多，深入课堂不够。

2、进一步完善评价机制。升学率决定学校优劣，统考排队决定教师好坏，考试分数决定学生素质，这些陈旧的教育评价机制束缚了新课改，严重影响了师生的终身发展。

3、进一步加大教育投入。一方面是教育强县对教育的要求越来越高，对教育的投入越来越大；另一方面教育经费又无法按政策法规百分之百地拨付到位。致使教育背负着沉重的债务，这已成为制约学校持续发展的瓶颈。

四、整改的主要措施

（一）干部作风

1、加强师德师风建设。结合机关干部下基层活动，紧密联系各单位的实际，全面清理、完善或重新制订相关规章制度，逐步建立师德师风建设的长效机制。

时限：中期  责任人：阳平   负责股室：政工股

2、开展“三进三评”活动。要切实采取各种形式将“三进三评”活动落到实处，切忌流于形式、做表面文章。

时限：中期  责任人：阳平   负责股室：政工股

3、加大教师培训力度。以全面提高教师素质为目标，以新课程、新知识、新技术、新方法为重点，以提高教师实际教学能力为主要内容，开展好全员培训和继续教育，着力提升教师队伍素质。

时限：长期  责任人：阳平   负责股室：政工股

4、全面实行校务公开。局里已下发了《校务公开实施方案》、《校务公开考评细则》，做到公开内容全面、公开时间及时、公开效果良好，切实加强学校民主管理，密切干群关系，构建和谐校园。

时限：长期   责任人：陈志平  负责股室：工会

5、打造勤政廉政队伍。学校领导干部要起表率作用，带头艰苦创业，清正廉洁，做到自重、自省、自警、自励；全体教职工要规范执教行为，提高服务意识，提升服务质量。

时限：长期   责任人：朱健康  负责股室：纪监室

（二）评价机制

教育评价有鉴定、改进、激励、管理与研究的功能，其目的在于提高教育质量，而提高教育质量的目的在于促进人的全面发展。

1、建立教师教育教学综合量化管理办法，不“以分论赏”，抓管理、促教研、全面评估教师工作。

时限：近期   责任人：谭德荣   负责股室：教育股

2、在学生评价上注重学生的发展，建立学生成长记录袋，杜绝公布成绩和用成绩排名次的做法。

时限：近期   责任人：谭德荣   负责股室：教育股

3、鼓励学校、家长、社区共建有效、合理、科学的教育评价机制，激发学校、教师进行新课改的积极性。

时限：近期   责任人：谭德荣   负责股室：教育股

（三）教育投入

1、坚持教育公益性质，确保教育经费“三个增长”。根据教育强县的要求，制定各级各类学校办学条件基本标准和生均拨款标准，不断增加预算内教育经费支出，提高生均经费标准，改善办学条件，逐步把学校建设成合格学校。

时限：长期   责任人：李国平   负责股室：计财股

2、坚持勤俭办学，加强教育经费管理。建立科学、规范的教育经费管理制度，改革拨款办法，完善公共教育经费绩效评价制度，进一步规范、改进学校的财务管理，加强项目管理，坚决反对一切浪费现象和学校建设中追求奢华的现象，不断提高教育经费使用效益。

时限：长期   责任人：李国平   负责股室：计财股

3、改进学校校长考核制度，完善监督机制。明确校长对负债的直接责任，建议校长年终考核与学校负债的增减联系起来，完善监督机制，充分发挥教育督查和社会、家长对学校的监督作用。

时限：长期   责任人：邓民安   负责股室：督导室

五、整改的组织领导

这次科学发展观活动整改落实工作任务重、要求严、标准高，事关活动成果的实现和巩固，事关教育强县的发展大局，事关广大教职工的切身利益，是对局党委及其成员的一次重大检验和考验，必须切实加强领导，强化措施，抓出成效。

（一）齐心协力抓全局。局党委班子成员要进一步增强党性观念和大局意识，以贯彻落实十七大精神为契机，高度重视这次整改措施的落实。建立集体整改责任制，把责任分解，落实到人，确保各项整改措施落实到位。属于班子集体解决的事项，涉及教育系统的工作，由局党委书记李新开作为第一责任人牵头，班子成员共同研究解决方案和工作计划，共同领导和组织实施。局党委委员在做好分管工作的同时，要立足教育大局，坚持分工不分家，加强协作，齐抓共管，形成合力。

（二）明确责任抓落实。局党委进一步明确党委委员分工，大力落实驻点包片责任制和工作专线分工负责制度，强化领导班子成员的责任。原则上属于谁分管的工作、谁联系的学校谁负责抓落实；对群众反映的问题，凡可以马上办理和解决的，立即办理和改正；对重要工作和问题，分管负责人事前要做深入细致的调查研究，制定切实可行的工作方案和措施；工作中，要及时发现和解决问题，对不能及时落实的，要分析原因，有针对性的完善措施，确保尽快落实；对由于受客观条件限制，暂时不能解决的问题，要向教职工和群众讲清讲明，努力取得教职工和群众的理解和支持。

（三）强化监督抓促进。对整改情况，实行局党委监督和群众监督相结合，对不能按要求落实的重点难点问题及时进行督促，促其尽快落实。对局党委的整改措施，由广大教职工和人民群众给予严格的监督，对能够整改而没有整改的可直接向局党委反映，局党委一定立说立行，付诸行动。

局党委和每位党委委员决心认真履行职责，进一步强化措施，狠抓落实，扎扎实实进行认真的整改提高，努力把科学发展观活动的成果转化为广大教职工解放思想、干事创业、加快发展的强大动力，为推进“教育强县”做出积极的贡献。